WackoWiki

View source for Ответ: 403 при просмотре списка пользователей

Я выяснил что если отключить ModSecurity то список пользователей выводится нормально.
Вот что ответил саппорт хостера :
We checked your case regarding the 403 error when opening the user_users.php file. In the logs, we did not see a direct 403 error specifically for user_users.php. However, we did notice some errors related to /admin.php, and the request to user_users.php is being processed as a PHP module.
Since you mentioned that the error disappears when ModSecurity is disabled, we have whitelisted the rule for this path to prevent ModSecurity from blocking it.

После этого и с включенным ModSecurity все пришло в норму.